Evropska unija je odlučila da preduzme mere protiv prekomernog uvoza jeftinog sirovog šećera kako bi zaštitila svoje proizvođače i olakšala situaciju na unutrašnjem tržištu. Prema rečima agrarnog poverenika EU, Kristofa Hansena, Komisija će uskoro predstaviti predlog za privremeno zaustavljanje uvoza preko tzv. „Inward Processing Procedure“ (IPP). Ovaj carinski režim dozvoljava bescarinski uvoz šećera za preradu i naknadni re-izvoz, ali se u praksi pokazao kao način za uvoz jeftinog šećera koji ne ispunjava evropske socijalne i ekološke standarde.
Prema podacima, do avgusta prošle godine, preko IPP-a u EU je ušlo čak 470.000 tona sirovog i 135.000 tona belog šećera, od čega je skoro 440.000 tona stiglo iz Brazila. Uvoz IPP-šećera se gotovo udvostručio u poslednjih pet godina, a u privrednoj godini 2024/25. EU je uvezla oko 587.000 tona, što čini više od 70% ukupnog uvoza sirovog šećera.
U poređenju s ovim, kvota za zemlje Merkosura iznosi 190.000 tona, što je relativno mala količina. Međutim, očekuje se da će te zemlje iskoristiti ovu kvotu, koja je otprilike ekvivalent proizvodnji jedne velike evropske šećerane. Predstavnici evropske šećerne industrije smatraju da bi zaustavljanje IPP-uvoza moglo odmah poboljšati situaciju na tržištu. Oni naglašavaju da trenutna napeta tržišna situacija, kao i poremećaji na globalnom tržištu, zahtevaju hitne mere.
Mnogi proizvođači šećerne repe su izrazili nadu da će Savet EU brzo prihvatiti predlog Komisije. Problem se javlja jer je IPP-uvoz znatno uticao na smanjenje cena šećera u EU, čime se stvara pritisak na cene na svetskom nivou. Ove cene su često pogođene dampinškim praksama i subvencijama na globalnom tržištu, a jedan od najvećih faktora dampinga je uvoz iz Indije. Proizvođači su zadovoljni jer šećer nije uključen u novi trgovinski sporazum između EU i Indije, koji je dogovoren nedavno.
Cilj predloga EU je da se stvori ravnoteža između domaće proizvodnje i uvoza, kao i da se smanji zavisnost od jeftinog, često subvencionisanog šećera iz trećih zemalja. Ove mere bi trebale da obezbede održivost tržišta šećera u Evropi i zaštite lokalne poljoprivrednike. Predstavnici industrije ističu da je stanje na tržištu šećera već dugo pod pritiskom niskih cena koje ne odražavaju realne troškove proizvodnje. Zaustavljanje IPP-uvoza je konkretan korak ka zaštiti evropskih proizvođača i obezbeđivanju dugoročne stabilnosti.
U narednim nedeljama se očekuje zvanična rasprava između Saveta EU i Komisije, kao i donošenje odluka koje bi mogle značajno uticati na dinamiku evropskog tržišta šećera. Ove odluke će biti od ključnog značaja za budućnost evropskih proizvođača šećera, a očekivanja su velika. Proizvođači su optimistični da će mere koje se predlažu pomoći u stabilizaciji tržišta i osigurati bolju poziciju za evropske proizvođače u odnosu na jeftin uvoz iz trećih zemalja.
U svetlu ovih događaja, proizvođači i industrija se nadaju da će nove mere doneti potrebnu stabilnost i zaštitu domaće proizvodnje. Ova situacija na tržištu šećera u EU je kompleksna, ali predložene mere nude nadu za poboljšanje uslova za evropske poljoprivrednike. U budućnosti, očekuje se da će ovaj sektor biti pod pažnjom, kako bi se osigurala održivost i konkurentnost evropskog tržišta šećera.
