Konsultacije o Nacrtu zakona o integrisanom sprečavanju i kontroli zagađivanja životne sredine u Srbiji su započele 27. novembra 2022. godine, a sprovode se do 15. decembra. Ovaj zakon je veoma važan za sve građane, privredna društva, organizacije civilnog društva, akademsku zajednicu i ostale zainteresovane subjekte, jer se njime uređuju ključna pitanja vezana za zaštitu životne sredine. Ministarstvo zaštite životne sredine poziva sve zainteresovane da dostave svoje komentare i sugestije putem elektronske pošte na adresu [email protected], uz naznaku „e-konsultacije – na Nacrt zakona o integrisanom sprečavanju i kontroli zagađivanja životne sredine“.
Po završetku konsultacija, Ministarstvo će analizirati sve predloge i sugestije učesnika i sačiniti izveštaj o sprovedenim javnim konsultacijama. Ovaj proces je ključan za formiranje konačnog teksta zakona, koji će imati značajan uticaj na način na koji se upravlja zagađenjem u Srbiji.
Nacrt zakona obuhvata uslove i postupak izdavanja integrisane dozvole za industrijska postrojenja i aktivnosti koje mogu imati negativne posledice po životnu sredinu, zdravlje ljudi i materijalna dobra. U njemu su navedene vrste industrijskih aktivnosti i postrojenja koja će biti obuhvaćena zakonom, kao i mere koje su namenjene sprečavanju, ili kada to nije moguće, smanjenju emisija u vazduh, vodu i zemljište. Takođe, zakon se bavi pitanjima nadzora i drugim pitanjima od značaja za kontrolu zagađenja životne sredine.
Jedan od ključnih aspekata ovog zakona je primena na industrijske aktivnosti koje su propisane posebnim pravilnicima. To uključuje postrojenja za sagorevanje, incineraciju i ko-incineraciju otpada, kao i postrojenja koja koriste organski rastvarače i proizvodnju titanijum dioksida. Međutim, važno je napomenuti da se odredbe ovog zakona ne primenjuju na istraživačke aktivnosti, razvojne aktivnosti ili testiranje novih proizvoda i procesa.
U nacrtu zakona navedena su osnovna načela integrisanog sprečavanja i kontrole zagađivanja. Ovo uključuje načelo predostrožnosti, koje podrazumeva da se preduzmu mere zaštite životne sredine pre nego što dođe do zagađenja. Takođe, naglašena je potreba za integrisanošću i koordinacijom među različitim sektorima, kao i načelo da zagađivač snosi pune troškove posledica svojih aktivnosti, uključujući troškove nastale zagađivanjem životne sredine. U zakonu je takođe istaknuta hijerarhija upravljanja otpadom, koja favorizuje prevenciju i reciklažu pre nego što se razmatra odlaganje.
Osim ovih načela, zakon se oslanja na principe održivog razvoja i javnosti, što znači da će biti obezbeđena transparentnost u donošenju odluka i omogućeno građanima da budu informisani i uključeni u procese koji se tiču zaštite životne sredine.
S obzirom na ozbiljnost problema zagađenja, zakon predviđa i novčane kazne za nepoštovanje njegovih odredbi. Kazne se kreću od 30.000 do tri miliona dinara, što ukazuje na to koliko je bitno pridržavati se propisa i aktivno raditi na smanjenju zagađenja.
Uloga građana i svih drugih zainteresovanih strana u ovom procesu je neprocenjiva. Učešćem u konsultacijama, oni mogu doprineti oblikovanju zakona koji će imati direktan uticaj na kvalitet života i zdravlja u Srbiji. Ova inicijativa takođe odražava rastuću svest o značaju zaštite životne sredine i potrebi za održivim razvojem.
U zaključku, Nacrt zakona o integrisanom sprečavanju i kontroli zagađivanja životne sredine predstavlja značajan korak ka unapređenju zaštite životne sredine u Srbiji. Konsultacije koje su u toku pružaju priliku za aktivno uključivanje svih zainteresovanih strana u proces kreiranja zakona koji će imati dugoročne pozitivne efekte na društvo i okolinu.
